等到了天圣年间，西夏人就已经侵蚀到了窟野河流域。

史载：天圣初，州官相与诉河西职田，久不决，转运司乃奏窟野河西并为禁地，官私不得耕种，自是民有窃耕者，虏辄夺其牛，曰：汝州官不敢耕，汝何为至此？

换而言之，这些土地，其实是大宋方面主动放弃的。

为什么放弃的原因也说的很明白。

熟悉的官司诉讼（很可能是投降/绥靖派和主战派之间在河东内斗），上面一看就烦了，索性一刀切，下了禁令——谁都不许去种窟野河的地。

大宋这边主动放弃，西夏自然笑纳。

甚至对着那些冒着危险，去当地耕地的百姓，骑脸输出——汝州官不敢耕，汝何为至此？

你们当官的都放弃了，你为什么来？

光明正大的抢牛霸田！

而河东方面，掩耳盗铃，将脑袋埋在沙子里，假装不知道有这个事情。

这样的事态，延续了二十多年，直到元昊叛乱、立国。

汴京方面愕然发现，元昊的军队，居然可以直接打到府州、麟州来了！

这才如梦初醒，赶快加强边境防御，但也就仅此而已。

一直等到庆历议和达成，朝廷于是从环庆路调来一位宿将张继勋出任麟州知州，这一情况才得到改变。

张继勋对西夏人的手段，无比熟悉，所（本章未完，请翻页）

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